信息来源：河南省测绘地理信息局局直属机关党委 发布日期：2014-04-03 浏览次数： 字号：[ 大 中 小 ]
豫测党发〔2014〕4号
局属各单位党委、支部，局机关各支部：
为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化我省测绘地理信息领域改革，推动测绘地理信息事业转型升级、跨越发展，按照中央和省委部署，结合我局测绘地理信息工作实际，经局党委研究，现就有关学习宣传贯彻通知如下。
一、充分认识党的十八届三中全会的重大意义
十八届三中全会充分肯定了十八大以来中央政治局的工作，高度评价了改革开放35年来的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。习近平总书记在全会上的重要讲话，升华了我们党对全面深化改革的认识，为贯彻全会精神、全面深化改革提供了有力思想武器和行动指南。全会通过的《决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破，是向全党全国发出的深化改革开放新的宣言书、新的动员令，是具有划时代意义的纲领性文件。面对新形势新任务，要全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，除了改革开放，别无他途。
认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，对于动员我局全体干部职工，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，全面深化测绘地理信息工作改革，推动我省测绘地理信息事业的转型升级、跨越发展具有重要意义。局属各级党组织，广大党员和干部职工要把深入学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，深刻学习领会习近平总书记的重要讲话和全会重大决定的精神，着力提高对于全面深化改革的重大战略意义和系统性部署的认识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实全会确定的各项任务上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，全面深化我省测绘地理信息工作改革，以脚踏实地的实际行动和丰硕的改革发展成果，向党和人民交上一份满意的答卷。
二、准确把握全面深化改革的指导思想、总体目标和基本原则
全会《决定》明确提出了全面深化改革的指导思想，精辟论述了全面深化改革的总目标，用“六个紧紧围绕”深刻阐述了改革顶层设计和总体思路，从四个方面系统总结了35年改革开放的重要经验，提出了使市场在资源配置中起决定性作用、发挥经济体制改革牵引作用等一系列重大命题，部署了全面深化改革的重点任务和重大举措，勾画了改革时间表、路线图。这些都是改革开放和社会主义现代化建设实践探索的基本结论，是对中国特色社会主义道路的拓展，也是这次全会的重大贡献。各单位各部门要组织广大干部职工认真学习习近平总书记在全会上所做的重要讲话精神，学习全会公报和《决定》内容，着重把握好以下几个方面。
（一）深刻领会全面深化改革的指导思想：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
（二）深刻领会全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
（三）深刻领会全面深化改革的目标任务和总体思路：紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
（四）深刻领会35年改革开放的重要经验：坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。这些也是我们全面深化改革必须长期坚持的基本原则。
三、贯彻落实十八届三中全会精神，坚决有序推进我局各项工作
2014年，是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。目前，我省正处于工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步协调发展的重要阶段，正处于全面实施三大国家战略规划、奋力实现中原崛起河南振兴富民强省宏伟目标的战略机遇期。矛盾与挑战客观存在，但发展机遇千载难逢。省委提出了建设现代农业大省、先进制造业大省、高成长服务业大省的宏伟目标，同时也提出了2014年“调中求进、变中求胜、转中求好、改中求活”的经济发展目标。我们一定要把思想和认识统一到这个总基调、总目标上来。目前，我省测绘地理信息事业也正处于构建“数字河南”的关键期、测绘产品需求的旺盛期、建设测绘强省的攻坚期、可以大有作为的黄金战略机遇期。无论是我省做强工业、做优农业、做大现代服务业；还是推进三大国家战略，加强基础支撑能力建设，培育发展新优势；或者是提高人民生活水平，加快城镇化、信息化建设，都离不开测绘地理信息的基础服务保障作用，都有我们测绘人施展才华、大有可为的广阔平台和空间。同时我们也要清醒的认识到：虽然近年来，我省的测绘地理工作已经有了较大发展，总体工作能力和水平有了很大提高。测绘地理信息工作也从默默无闻走上前台，逐步进入经济社会发展主战场。但我省测绘地理信息发展仍处在爬坡过坎、攻关转型阶段。受我省人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的制约，基础测绘投入不稳定、地理信息资源仍然匮乏、公共服务产品开发不够、体制机制缺乏活力、多层次领军人才紧缺的状况也仍未根本改变。我们要承认这个现实，认清这些差距。在贯彻落实党的十八大和中央领导讲话精神的过程中，一定要把握核心意义，紧密联系实际，把思想和行动统一到中央省委的决策部署上来要以改革创新的精神，我们要以改革创新的精神，继续做好我省地理国情普查，加快地理国情监测，“三大平台”建设的推广应用，不断提升服务保障能力和水平，促进测绘事业的加快发展，更好地为我省经济社会改革做出积极贡献。
四、切实加强党的十八届三中全会精神学习宣传贯彻的组织领导
各单位各部门要以高度的政治自觉、强烈的政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，周密安排部署，将学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神与群众路线教育实践活动相结合，紧密联系我省测绘地理信息工作实际，联系本部门本单位发展实际，联系广大干部职工思想实际，解放思想，攻坚克难，把党的十八届三中全会精神落实到推动测绘地理信息事业深化改革、转型升级、跨越发展上来，扎实有效地将学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神引向深入。
（一）加强组织领导。各单位各部门要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，按照中央部署和局党组要求，立足自身实际，结合党的群众路线教育实践活动，做出专门部署，明确具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头学习宣传，带头贯彻落实，带头督促检查。全体干部职工要增强积极性和主动性，切实把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神转化为自觉行动。各单位党委中心组的全年学习计划和学习内容要尽快报到机关党委。
（二）加强学习培训。各单位各部门要坚持贴近工作、贴近实际，统筹兼顾，科学安排，采取举办报告会、学习交流会、专家讲座等多种形式，认真学习贯彻《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》，准确把握十八届三中全会对全面深化改革的部署，凝聚改革共识，为全面深化改革营造良好氛围。机关党委要分批组织我局正处级干部参加省直党校组织的学习十八大专题培训，上半年我局所有处级、科级干部轮训一遍。要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神融入到业务工作中，做到目标同向、安排同步、工作同力，努力增强学习宣传贯彻的针对性和实效性。
（三）加强宣传报道。各单位各部门要牢牢把握正确方向，充分利用报纸、杂志、网站等多种载体，开展形式多样、丰富多彩的集中宣传报道，营造关心改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围。要大力宣传党的十八届三中全会精神，持续宣传学习贯彻党的十八届三中全会精神取得的新进展新成效，广泛宣传我局广大党员干部职工学习贯彻党的十八届三中全会精神创造的新做法新经验、展现出来的新的精神风貌。要畅通渠道，广泛倾听社会各界对于我省测绘地理信息改革发展的思路建议，促进我省测绘地理信息领域改革不断向深度和广度推进。
各单位各部门要及时将学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的情况于6月30日前报告局机关党委。
中共河南省测绘地理信息局委员会
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